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人民日报专访应急管理部党组书记黄明:当好守夜人 筑牢安全线

更新时间  2021-07-06 00:40 阅读
本文摘要:最近,新成立的应急管理部正式上市。我国灾害事故频发,面对应急管理的专业复杂性,如何积极安全地推进机构改革?这次改革的方向是什么?具体的工作进展如何?最近,记者采访了应急管理部党组书记黄明,应对了社会的关注。整合分散的资源和力量,形成统一高效的应急管理系统记者:如何理解应急管理部的责任和定位?

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最近,新成立的应急管理部正式上市。我国灾害事故频发,面对应急管理的专业复杂性,如何积极安全地推进机构改革?这次改革的方向是什么?具体的工作进展如何?最近,记者采访了应急管理部党组书记黄明,应对了社会的关注。整合分散的资源和力量,形成统一高效的应急管理系统记者:如何理解应急管理部的责任和定位?黄明:应急管理部的职责定位明确:防止解决重大安全风险的主管部门,健全公共安全体系的领导部门,整合优化应急力量和资源的组织部门,推进形成中国特色应急管理体系的支持部门,提高国家应急管理水平,提高防灾减灾救济能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定的重大任务。机构改革能否按计划到达,新部门何时进入正常运行,牵动社会各界的心。

这是因为应急管理部负责的事务与大众生命财产的安全有关,能否经得起历史和现实的考验,关系到大众的切身利益。另外,新成立的部门集成了9个部门的相关责任和国家防汛抗旱总司令部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾司令部、国家森林防火司令部的责任,涉及面广,改革力大。记者:应急管理面临什么新形势?对此,应急管理部有什么动向?黄明:主要有两个前所未有:一个是前所未有的机会。

将分散在各相关部门的应急资源和力量整合,形成统一高效的应急管理体系,全面提高我国防灾减灾救灾能力,是我国应急管理战线上几代人的梦想。深化改革形成这个体制是最大的机会。要坚决支持改革、改革,提高风险预防管理、危险救援等各方面的应急能力,实现应急管理体系和能力现代化,全力保护大众生命财产安全和社会稳定。二是挑战前所未有。

在工业化、城市化快速发展的过程中,也会带来很高的风险。如果没有防范能力,可能会造成重大的生产安全事故和重大的经济损失。我国自然灾害频发,防灾减灾救灾无力,给大众生命财产带来无法挽回的重大损失。同时,我国安全生产基础薄弱,防灾减灾救灾体系不健全,全民防范意识不足,应急救援总体能力水平不足。

因此,责任非常重要,任务非常重要。目前,紧急管理已进入紧急状态。

一是全面启动紧急值守。部领导领导,每天24小时轮流工作,遇到突发重大安全事故和自然灾害,首先作出反应。二是研究制定应急管理部应急预案,明确系统如何运行,确保应急应急救援有序有效。第三,抓紧实现紧急信息的连接。

尽快将有关部门应急信息接入应急管理部,实现信息资源共享,抓紧规划建设全国统一的应急管理信息平台,在应急响应时形成高效联动的整体合作力。改革坚持优化、合作、高效原则,目前集中办公基本完成,人员有序进行记者:应急管理部机构改革的重点是什么?和以前有什么区别?黄明:建立应急管理部门,不是改变哪个部门的名字,改变品牌,而是转世。

本次机构改革与以往不同,原则是优化、协同、高效。优化整个组织结构、应急系统、管理机制,研究设置内部机构,加上简单的物理,必须发生化学反应,使分散系统成为集中系统,使低效资源成为高效资源,全面提高国家应急管理的综合能力和水平。

科学合理定义责任,勇于承担重担,不能大包,主要有次,统一,权利一致,与各有关部门合作。高效率对应急管理部非常重要,时间效率是生命,必须从体制、机制、素质、作风保障应急响应运行方便,处理有效,努力将应急管理部建设为高效率的国家机构。应急管理事业改革的发展应坚持以防为主、预防救援相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,从重视灾后救援到重视灾前预防变化,从应对单一灾种到综合减灾变化,从减少灾害损失到减轻灾害风险变化。

形成团结奋斗、雷厉风行的应急风格,应急管理人员应随时准备在前线保护大众生命财产安全。记者:机构改革现在的进展情况如何?在机构、人员等变更的情况下,如何积极安全地度过磨合期?黄明:目前集中办公室基本完成,人员有序进行,三定方案正在研究制定。面对平稳的过渡问题,主要从三个方面着力。

一是坚持先立后破,逐步实施。新机构运行前,原机构正常运行,责任正常。接受国务院紧急处理、国务院抗震救灾指挥部和国家减灾委员会等,可以接受。

防汛抗旱指挥部的功能,今年由水利部承担。二是统一协调机构改革和各重点工作。

毫不放松地抓住安全生产,坚决抑制重大生产安全事故。应急管理部每周一的工作例会必须研究安全生产问题。加强安全生产工作是重要职责,不能随时放松。

统一推进安全生产领域改革和机构改革,在推进安全生产领域改革中优化功能配置,通过机构改革为安全生产领域改革提供体制保障。三是尽量缩短磨合期。加强与各有关部门的交流对接,制定转职日程,成熟一个,接一个,指挥一个。

尽快整理内部各司局、各管辖部门的责任,流程顺利,履行职务,形成整体工作能力。建设消防、森林、安全生产等紧急救援国家队记者:紧急管理部发生突发情况时,应首先应对,最快出发,有序有效应对,成为党和人民的守夜者。如何承担这个责任?黄明:为党守夜,为人民守夜,建立风险预防管理和应急救援防线,切实保障大众生命财产安全,为平安中国建设做出贡献,是我对应急管理部的理解。

必须建设政治优秀、能力强、能战胜的应急管理队伍。应急管理系统干部、战士指导习近平新时代中国特色社会主义思想,提高四个意识,勇敢负责,勇敢负责,在灾害危难面前挺身而出,义无反顾地承担责任。建立应急管理部,整合各方面资源和力量加强应急管理,是一项新事业。仅凭老经验、老方法、老思路,很难适应新时代应急管理的需要。

紧急管理系统的所有干部、战士都要正视能力不足的问题,切实大学学习,学习近平总书记紧急管理的重要思想,学习紧急管理法律法规预案,学习紧急管理知识技能。深入实际调查研究,掌握资源基础,掌握风险危险,总结先进经验,找到薄弱环节,提高工作目标和有效性。

公安消防部队、武警森林部队转型后,安全生产等应急救援队明确作为综合常备应急中坚力量。必须建立这支紧急救援国家队。加强预案训练,不断提高紧急救援专业水平,随时提取,冲锋,获胜。


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