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《医疗纠纷预防和处理条例》10月1日起实施 人民调解成功率超85%:欧宝体育

更新时间  2021-05-30 00:40 阅读
本文摘要:国家卫生委员会医疗管理局副局长郭燕红前几天在记者招待会上指出,实践中医疗纠纷人民调停已成为医疗纠纷处理的主要途径,调停成功率达到85%以上。郭燕红还表示,即将正式实施的《医疗纠纷防治条例》,有利于平衡医患双方的权利和义务,维护双方的合法权益,通过加强医疗质量安全管理,畅通医患沟通渠道,有利于从源头预防和减少纠纷,充分发挥人民调停在医疗纠纷解决中的主要渠道作用,提倡灵活解决医疗纠纷,促进医患和谐。

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国家卫生委员会医疗管理局副局长郭燕红前几天在记者招待会上指出,实践中医疗纠纷人民调停已成为医疗纠纷处理的主要途径,调停成功率达到85%以上。郭燕红还表示,即将正式实施的《医疗纠纷防治条例》,有利于平衡医患双方的权利和义务,维护双方的合法权益,通过加强医疗质量安全管理,畅通医患沟通渠道,有利于从源头预防和减少纠纷,充分发挥人民调停在医疗纠纷解决中的主要渠道作用,提倡灵活解决医疗纠纷,促进医患和谐。2018年8月31日,国务院官方网站发布了《医疗纠纷预防和处理条例》(以下简称《条例》),《条例》将于10月1日开始实施。

《条例》规定,医患双方可以通过自愿协商、人民调停、行政调停、司法诉讼等途径解决医疗纠纷。《条例》还要求多部门联动助理医疗纠纷,明确规定县级以上人民政府领导责任,明确卫生、司法、公安、财政、民政、保险等相关部门职责。《条例》明确提出,开展诊疗活动应以患者为中心,加强人文关怀,严格遵守相关法律、规范,遵守职业道德,通过加强医疗质量安全的日常管理,加强医疗服务的重要环节和领域风险预防管理,强调医疗服务中医疗患者交流的重要性,从源头预防医疗纠纷。

郭燕红指出,加强医疗质量安全管理是源头预防的重要措施。国际着名杂志《柳叶刀》今年5月发表了世界195个国家的医疗质量和可能性排行榜,中国从2015年的第60位上升到2016年的第48位,1年上升到12位,是进步最快的国家之一。《条例》要求医务人员在诊疗活动中应向患者说明病情和医疗措施。在紧急情况下无法取得患者或其近亲意见的,可经医疗机构负责人或授权负责人批准,及时实施相应的医疗措施。

关于患者的知情权,《条例》规定患者有权复印门诊病历、住院志、体温表、医生指示书、检查表(检查报告书)、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术和麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用、国务院卫生主管部门规定的其他病历资料。同时,《条例》规定,患者要求复印病历资料时,医疗机构应提供复印服务,在复印病历资料上盖上证明印记。患者死亡时,其近亲属可根据本条例的规定查阅、复印病历资料。医疗纠纷发生后,《条例》规定,医患双方可以通过自愿协商、人民调停、行政调停、司法诉讼等途径解决医疗纠纷。

郭燕红表示,上述医疗纠纷处理途径和医疗风险分担机制是近年来实践经验的总结和上升为制度,是解决医疗纠纷的系统方案。其中,医疗纠纷人民调停具有快捷方便、不收费、信誉高、专业性强等优点,成为医疗纠纷处理的主要途径。每年60%以上的医疗纠纷通过人民调停方式解决,调停成功率达到85%以上。

目前,医疗纠纷人民调停组织达6400多个,基本实现县级地区全权复盖。在医疗纠纷处理程序中,《条例》规定,发生医疗纠纷时,医疗机构应通知患者及其近亲解决医疗纠纷的合法途径和病历资料、现场实物封存和封存的规定以及病历资料查阅、复印的规定。《条例》明确,发生医疗纠纷需要封印、封印病历资料的,应当在医务人员双方的情况下进行。

如果涉嫌输液、输血、注射、用药等不良后果,医患双方应共同封存、开封现场实物,封存现场实物由医疗机构保管。《条例》还详细规定了患者死亡时的医疗纠纷处理。《条例》指出,患者死亡,医疗患者双方对死因有异议的,患者死亡后48小时内应进行尸检的尸体冻结条件可延长到7天。

尸检应经死者近亲同意并签字,拒绝签字的,视为死者近亲不同意尸检。如果不同意或者拖延尸检,超出规定时间,影响死因判定的,不同意或者拖延的一方负责。

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尸检应按照国家有关规定取得相应资格的机构和专业技术人员进行。医患双方可以委托代表观察尸检过程。对近年来出现的患者亲属强迫尸体的价格行为,条例也作出了反应。《条例》规定,患者在医疗机构内死亡时,尸体应立即移至太平间或指定场所,死者尸体的保管时间一般不得超过14天。

逾期未处理的尸体,由医疗机构向所在地县级人民政府卫生主管部门和公安机关报告后,按规定处理。《条例》还从鉴定标准、程序和专家库等方面统一规范了诉讼前的医疗损害鉴定活动。《条例》规定,医疗纠纷人民调停委员会调停医疗纠纷,需要进行医疗损害鉴定明确责任的,医疗患者双方可以共同委托医学会和司法鉴定机构进行鉴定,经医疗患者双方同意,医疗纠纷人民调停委员会委托鉴定。

不遵守医疗质量安全管理要求,发行虚假鉴定结论和验尸报告,《条例》设定了严格的法律责任。同时,《条例》还对医疗纠纷人民调解员、新闻媒体、县级以上人民政府有关部门的行为进行了管控。


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